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江西保险业积极开展理赔支援灾後重建见闻

发布时间:2019-11-30 11:19:01

用保障撑起承诺

图为保险理赔员在查勘倒塌的铁塔。  吴明虎 摄

灾后理赔送上门

3月16日,在中国保监会正式终止实施保险业抗灾救灾一级响应程序后的第六天,从江西保监局了解到,由江西保监局倡导并组织实施的全省保险业灾后理赔“百千万上门服务活动”取得丰硕成果。

江西各保险公司冰雪灾害已付赔款达2.3亿元,捐款合计464万元。据江西保监局局长吴勉坚介绍,始于2月20日这项“百千万活动”,初衷在于督促保险公司做好灾后理赔,发挥保险业在支持灾后重建、恢复和谐生产生活环境方面的重要作用。江西保监局要求全省保险公司选择在一百个县、一千个乡镇、一万个村开展上门灾后理赔服务,在3月15日之前,雪灾赔案的查勘进度达到100%,赔款进度达到80%。为此,江西保监局领导分率三个督导组深入全省11个区市进行督促,保监局处以上党员干部全部带队深入县市督导灾后理赔,并警示:对灾后理赔中出现该赔不赔、索拿卡要等不正当行为将严厉查处。

此前的3月13日,国务院抢险抗灾应急指挥中心宣布:全国电抢修工作取得重大决定性成果,基本全面完成了受灾地区的电抢修任务。这也意味着,必须赶在电抢修之前完成查勘的保险理赔工作取得重大进展。

“取得这样的进展实属不易。”自2月1日进入“应急状态”以来一直坚守在岗、与全省保险业5万余名从业人员一道共同应对危机的吴勉坚感慨万千。

据江西省民政厅统计,这次巨灾波及江西99个县(市、区),受灾人口达2210万人,因灾死亡7人;倒塌房屋5.2万间;因灾直接经济损失达302.37亿元。

应对这样的灾情,以“经营风险、保障民生”为己任的江西保险业所面临的压力与考验显然前所未有。

“我们是在全省保险工作会议上发出救灾理赔总动员令的,”吴勉坚说。当时,江西省委常委、副省长赵智勇亲自赶到会场作动员讲话,大灾当前,政府对于保险的认同与期望,既是压力,更是动力。全省各保险公司闻灾而动,组织了399个查勘理赔工作小组奔赴灾区。各保险公司纷纷开通绿色理赔通道,简化理赔手续。人保财险吉安市分公司对能繁母猪保险、农房保险实行带赔款上门查勘,当场赔付,对一时难以定损的企财险客户先预付50%;人保财险新余市分公司对3万元以下的赔案实行当天结案赔付。江西省保险行业协会还以短信的方式将各保险公司的客服迅速告知全省广大群众,方便投保人报案。

江西保险业救灾理赔的积极行动得到省委、省政府的高度评价。江西省委书记苏荣表示,全省保险业在此次抗灾救灾工作中介入早,理赔及时,为全省广大企业和群众恢复生产生活作出了突出贡献。江西省省长吴新雄对保险业特事特办、开通绿色理赔通道的做法也给予了充分肯定。

普通理赔员撑起的承诺

3月10日,中国保监会正式终止实施保险业抗灾救灾一级响应程序的同时,要求保险业要“善始善终做好保险理赔和灾后重建工作”。之前国务院已明确将保险赔付作为灾后重建的四大资金筹集渠道之一。保险理赔成了中国保险业对灾后重建的郑重承诺。

而支撑这一承诺的,无疑应该包括那些目前仍战斗在查勘一线的普通保险员工。

在江西采访期间,无论是保险监管官员、公司老总,还是普通保险员工,每当谈到那些奔波在一线的理赔查勘员,他们的钦佩与感慨之情总是溢于言表。江西四面环山,丘陵起伏。受灾损毁最严重的电力设施大都架设在高山地带,能繁母猪养猪场也大多建在荒山丘陵之上,车辆出险最多也是在弯弯曲曲的山路上,这些都给保险查勘理赔带来了极大的困难。

“但江西各保险公司2200余名查勘理赔人员用行动赢得了人们的尊重”,吴勉坚如是告诉。

像太平洋产险南昌营业部查勘员郑兆辉,自除夕前夜接到公司“火速赶往萍乡查勘电灾情”的命令起,一干就是20多天,共核查35千伏高压线26条,铁塔19基,倒杆98处;10千伏、6千伏共14条线路288基铁塔,倒杆难以计数。大地产险抚州中心支公司客服部副经理袁应龙和查勘员谢伟在查勘途中不慎翻落沟底,造成袁应龙头部血流满面,肩、股多处软组织挫伤和脚踝扭伤。可次日一大早,头上缠着厚厚绷带的袁应龙又来到公司请缨出战。大地产险都昌支公司查勘员汪世斌的查勘车不慎翻到10多米的山坡下,汪世斌当场受伤昏迷。昏睡了4天4夜的汪世斌醒来后的第一件事便是给公司同事打,请人帮助处理自己未办完的赔案。

正是这些普通保险人能够危难赴命,使得在大灾面前从保险业发出的声音格外响亮和有力。而这种声音从纯朴的农民那里反馈回来,尤显珍贵。

据介绍,这次灾害使江西有超过5000多头能繁母猪死亡,受灾农户四面八方,查勘理赔工作任务非常艰巨,这也是对保险公司能否把国家惠农政策落到实处的一个严峻考验。江西人保各级分支机构特事特办,冒雨雪跋山涉水,带赔款上门查勘,当场赔付兑现。江西南昌县向塘镇养猪大户谢桂连连声说“好”。她说,她都等不急了,要保险公司为她那23头还达不到保险要求的小母猪上保险。截至目前,江西能繁母猪保险已付赔款近600万元。

大灾之后更需反思

雪灾之后的江西又迎来了明媚春光,从1998年抗洪到2005年九江地震,再到今年罕见的冰雪灾害,江西这个自然灾害频发的农业省份,如何增强抗击灾害的能力值得深思。据江西省政府公布的数据,全省因冰冻雪灾造成林业直接经济损失高达112.69亿元,全省农业经济损失88.49亿元。

而在江西保险业已经赔付的2.3亿元保险赔款中,农业保险赔款为612万元,主要为政策性能繁母猪保险。

吴勉坚说,保险是广大企业、家庭防范和规避风险的经济制度安排,作为我国经济基础性行业的农业,防范自然灾害风险和市场风险的能力很弱。江西是个农业大省,近几年来江西保监局在推动政策性脐橙保险、农房保险、林业保险等方面不遗余力,多次邀请人大代表、政协委员开展调研,提交保险工作方案,并引起省委、省政府的重视。但江西是个“吃财政饭”的省份,凭自身财力对政策性农业保险进行补贴捉襟见肘。最近江西省委、省政府出台的《关于加快农业产业化发展扎实推进社会主义新农村建设的意见》明确提出要“全面开展林木火灾保险,实施好能繁母猪保险,积极探索其他农业政策性保险品种,并对保险保费给予补贴”,

“但要使这项政策真正落到实处,仍需作出很大的努力,”吴勉坚称。

这场冰雪灾害造成江西八成以上的毛竹、七成以上的湿地松基本被毁,上个月,财政部、国家林业局紧急下拨江西林业灾后恢复重建补助资金1.16亿元。“如果每年财政从对‘三农’补贴的刚性支出和救灾资金中拿出一部分,补贴政策性农业保险保费,就能够很好地放大财政投入效应,”曾在地方当过市长的吴勉坚对此深有体会。他说,目前江西保监局正联合农业、林业、财政、民政等部门对这次冰雪灾害进行总结反思,并将再次组织人大代表、政协委员开展专题调研,进一步推动江西政策性农业保险的发展。

而也了解到,国家林业局组织的赴江西灾后重建专题调研小组日前已提出,要加快政策性森林保险制度建设。

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