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量化指标考核倒逼财政资金精准使用

发布时间:2019-11-17 04:11:58

量化指标考核倒逼财政资金精准使用

近日广州市本级102个部门同晒预算账本,有媒体解读广州市体育局的账本时称,恒大俱乐部今年若能夺得中超和亚冠冠军,将有望从市体育局得到1亿元巨奖!然而,2月13日广州市体育局有关负责人在接受采访时澄清,这种解读有误

,只奖俱乐部一个最佳成绩,奖励金不能累加。(2月14日金羊)

随着服务型政府建设步伐加快,推动政务公开、财务公开实是大势所趋。近年来,各级各地已将晒政府部门预算和决算作为规定动作,既彰显政府落实财务公开、推动转型服务的诚意和决心,又便于公众和媒体来监督,倒逼着各部门把钱都用在刀尖上、产生最大的民生效应。财政资金来自纳税人,用多少、用在何处、怎么用,纳税人有权了解、监督,也只有在社会监督与专业审计监督形成合力之下,政府钱袋子里的钱才会被盯得紧紧的,用准用好。

无疑,广州在这方面的探索和创新是值得点赞和推广的,在预算公开项目中新增项目绩效目标,直接给出书面答案,明确每笔预算应当实现的效果,让花钱的部门负责人和公众心里都有了底。显然,每一厘财政资金都须花在最需要的地方,要产生最大的效用,如果存在乱用、误用,没有产生应有的效果,势必会受到公众质疑。但给出了项目绩效目标并不等于所有部门都能答出满意答卷,还需将项目绩效目标纳入到年度考核、半年考核和日常考核中,确保每笔预算的划拔、入账、使用、结算等全过程各环节都处于严密的监督之下,一旦用得不合理、不精准,能得到及时的纠正。

量化指标考核贵在精准严实。乍看预算清单,似乎一些项目的预算堪称天文数字,也不尽合理,一些项目与民生关系似乎不太直接,也倍受质疑。显然,预算方案公开之前,还需经过专家科学论证和广泛征求社会意见和建议。预算公开后,接下最重要的事,就是按照设定好的路径和方面用好钱。表面上看,量化指标考核,把财政资金的使用效果分类细化成各项指标,以便定期和动态的监督考核,确保在最细微处督促每一厘财政资金用在最恰当的地方。但实际上,考核在后,花钱在前,事后的考核似乎并不能及时制约每笔钱该怎么花,在一定程度上要靠各部门的自觉及问责的震慑作用,但关键在于细化的考核指标设定精准,如实反映资金使用效果,确保考核不参杂任何水份。

量化指标考核倒逼财政资金精准使用。说得好听,不如做得实在;预算公开,晒的是务实为民的态度,但钱究竟用得精准高效与否,还得看最终的考核结果。因此,日常的细化考核显得至关重要,越是精准、及时、严格的考核,越能发挥监督和倒逼的作用。

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